Одесса — мама реформ
Команда Михаила Саакашвили представила Киеву план действий
В Киевской школе экономики (КШЭ) разработчиками представлен Одесский пакет реформ — предложения по пакету реформ украинской экономики, разработанному под руководством главы одесской областной администрации Михаила Саакашвили. Ключевые экономические инициативы: быстро снижающийся до ставки 20% единый налог на физлиц, ограничение госрасходов Украины 30% ВВП, бюджетного дефицита — 3% ВВП, повышение налогов только референдумом, массовая приватизация, дерегулирование земельного рынка и трудовых отношений.
В КШЭ 16 сентября состоялась презентация Одесского пакета реформ — предложений команды Михаила Саакашвили и поддерживающего проект одесского Центра свободной экономики (ЦСЭ) имени Кахи Бендукидзе по общеукраинским экономическим реформам. По данным «Ъ», первые законопроекты в рамках «одесского пакета» могут быть опубликованы разработчиками в начале следующей недели, Саша Боровик, Владимир Федорин и другие представители ЦСЭ рассказывали об общей идеологии предлагаемых реформ.
В числе семи блоков предложений — реформа госслужбы, реформа трудового рынка, упрощение системы госуслуг, дерегуляция предпринимательства, транспарентная приватизация, новая система налогов и сборов, система электронных госзакупок. Отметим, в РФ, по крайней мере на декларативном уровне, ведутся или проведены в 2001-2014 годах реформы в пяти аналогичных направлениях, украинские власти в президентских легислатурах Виктора Ющенко и Виктора Януковича осуществляли лишь точечные реформы в этой сфере. В парламенте Украины, как предполагают разработчики, в частности с 2015 года, будут предложены законопроекты с поправками к приватизационному законодательству, к законам о земле (существенное упрощение порядка изменения категории земель, их приватизации и оборота).
Шансы на работу нынешнего правительства Украины по этому пакету предложений крайне невелики. Несмотря на то что потребности страны в срочных изменениях экономической ситуации, видимо, выше, чем в Грузии в 2004-2005 годах, экономический либерализм доселе выраженной поддержки в украинском парламенте не имел, а гораздо более толерантное к идеям экономической свободы правительство Арсения Яценюка Михаила Саакашвили в качестве прямого политического союзника вряд ли видит. Цели презентации Одесского пакета реформ — долгосрочные. При сильных позициях украинских сторонников социалистических и социал-демократических идей радикальная платформа экономической свободы является альтернативой будущей консолидации правых сил в украинской политической сфере на чисто этатистских позициях. Сейчас и центристские, и правые украинские силы не вкладывают в идеологему «сильной Украины» госкапиталистического смысла, но без альтернативы это рано или поздно произошло бы.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2811688