Учиться никогда не поздно
Балтский городской совет, во главе с председателем Сергеем Мазуром, в числе первых в Украине выступил с инициативой создания Балтской объединенной территориальной громады, а также присвоения Балте статуса города областного значения. Цели были достигнуты, но как всякое новое дело со стороны органов местного самоуправления, депутатского корпуса, общественности возникло много вопросов законодательного и организационного характера, что мешает быстро двигаться вперед и продуктивно работать.
Это стало поводом для приглашения в наш город специалистов Одесской общественной организации «Центр исследований местного самоуправления и развития общин», с многочасовым учебным семинаром-практикумом для депутатов, должностных лиц местного самоуправления Балтской городской объединенной территориальной громады, а также исполняющих обязанности старост.
«Как обустроить громаду после объединения», такое название дали специалисты семинару-практикуму.
Папки, которые получили участники семинара, содержали пакет методических и информационных материалов, паспорт Балтской городской громады, а также бланк экспертного опроса целью которого стал мониторинг процессов создания объединенных территориальных громад в рамках Одесской области и выработка предложений по повышению действенности создания местного самоуправления в городе Балте.
Кроме того, ведущие семинара продуктивно использовали оргтехнику, что способствовало лучшему усвоению материала.
Первая сессия, модератором которой выступил Балтский городской голова Сергей Мазур под названием «Балта, как город областного значения: что приобрела, а что потеряла территориальная громада» была рассчитана на депутатов Балтского городского и районного советов, должностных лиц Балтского городского совета и райгосадминистрации.
Профессор Одесского регионального института государственного управления НАГУ при Президенте Украины Сергей Саханенко перечислил украинские законы, которые регламентируют деятельность органов местного самоуправления, а также жизнедеятельность города областного подчинения.
Тема второго семинара была интересна депутатам городского и районного советов и называлась «Не радой единой жив депутат».
Слушатели рассмотрели практические вопросы реализации законодательства Украины в отношении депутатов местных советов в условиях Балтской объединенной территориальной громады.
Модератором семинара выступила секретарь Балтского горсовета Т.Л. Матлашевская, главным докладчиком на семинаре снова стал С.Е. Саханенко. Польза этого семинара была очевидна. Ведь депутатский корпус Балтского горсовета и райсовета после выборов были полностью обновлены и депутаты не до конца понимают свои функции в новых условиях.
В работе третьего семинара, модератором которого стал заместитель Балтского городского головы В.А. Желиховский, кроме С.Е. Сахановского принял участие общественник С.А. Старченко. Слушатели обсудили тему «Как направить энергию неравнодушных горожан на благо громады». Эта тем ранее активно обсуждалась на встрече руководителей города с председателями уличных комитетов. Местная власть активно привлекает общественность к решению вопросов жизнедеятельности громады. И надеется, что активность людей будет расти.
Тема четвертого семинара «Реорганизация исполнительных органов советов: как избежать дезорганизации» вызвала интерес у должностных лиц исполнительных органов Балтского городского совета и у и. о. старост. Модератор Э.С. Рабинович и заместитель директора Департамента предоставления административных услуг Одесского городского совета, начальник управления правового и информационно-документального обеспечения А.В. Шилова активно обсуждали практические аспекты создания эффективной системы исполнительных органов на уровне Балтской объединенной территориальной громады.
Анастасия Шилова подробно рассказала о деятельности Департамента предоставления админуслуг, которым руководит.
«В танцах вокруг добровольного объединения, как в танго – главное партнер». Такое интригующее название дали организаторы семинара пятой сессии, которая заинтересовала депутатов Балтского горсовета, должностных лиц исполнительных органов, государственных служащих РГА.
Присутствующие рассмотрели аспекты взаимоотношений между Балтской объединенной территориальной громадой и органами государственной власти в Балтском районе.
Далее, на шестой сессии, разговор шел о том, как не нарушать, но расширять границы правовых норм в процессе объединения. Модератором этой сессии выступила начальник юридического отдела Балтского горсовета Т.В. Голышева. В обсуждении темы приняли участие начальник Балтского районного управления юстиции Н.С. Дымовская и С.Е. Саханенко. Выступающие ответили на ряд вопросов из зала.
Не менее интересным было обсуждение темы седьмой сессии «Если нет плана богатства, значит, есть план бедности» в которой приняли участие модератор В.А. Желиховский и доцент Одесского регионального института государственного управления НАГУ при Президенте Украины, кандидат наук Н.Н. Колисниченко.
И последняя, восьмая сессия семинара-практикума «Чем больше бюджет, тем сложнее жить по средствам» была посвящена финансам.
Модератор сессии начальник финансового управления Балтского городского совета Л.В. Паламарчук и организаторы семинара-практикума говорили о развитии финансовой системы Балтской объединенной территориальной громады и наполнение её бюджета.
Во время семинара-практикума слушатели получили большой объем полезной и необходимой информации. услышали ответы на интересующие их вопросы.
Семинар принес большую пользу слушателям, обогатил их опыт, расширил кругозор, дал возможность познакомиться с профессионалами Центра исследований местного самоуправления и развития громад, которые в будущем готовы к сотрудничеству.
Семинар-практикум состоялся при поддержке международного фонда «Відродження».
Лиана Швецова